1 марта 2022 года вступает в силу новая редакция раздела X «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации, а также ряд других нормативных правовых актов. Изменения касаются новых прав и обязанностей в области охраны труда как работодателя, так и работника, организации и проведения оценки профессиональных рисков на рабочих местах предприятия, применения средств индивидуальной и коллективной защиты, расследования и учета микротравм, а также появления электронного документооборота в области охраны труда.
Согласно законодательству (п. 3.3 Порядка обучения № 1/29) при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, проводится внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов. Работников, которые проходили обучение по охране труда в учебных учреждениях, необходимо направить в то же учебное учреждение, в котором проходили первичную (очередную) проверку знаний по охране труда, для внепланового прохождения обучения и проверки знаний в области охраны труда в объеме новых законодательных требований. Проводить внеплановое обучение и проверку знаний внутри организации вправе только те работники, которые входят в состав комиссии по проверке знаний охраны труда работников на предприятии и прошедшие внеочередное обучение и проверку знаний в соответствующем учебном учреждении.
У организации, которая проводит обучение по охране труда, должна быть аккредитация (приказ Минздрав соцразвития от 01.04.2010 № 205н). На момент оказания услуг по обучению в области охраны труда, у всех членов комиссии учебного центра должна быть пройдена внеочередная проверка знаний в области охраны труда. Работодатель вправе организовать проведение внеочередной проверки знаний в своей комиссии, созданной в установленном порядке. Для этого необходимо разработать программы и экзаменационные билеты для внеочередного обучения, а также согласовать их с представительным органом работников – профсоюзом (в случае если такой орган существует на предприятии) и утвердить.
Внеплановые инструктажи, внеочередное обучение и проверку знаний проводят в объеме изменений, которые стали их причиной. Самые популярные форматы - лекции и раздаточный материал с информацией об изменениях. Информацию можно также разместить на стендах и в уголках по охране труда или разослать работникам по электронной почте.
Необходимо пересмотреть инструкции по охране труда. Они должны отвечать новым требованиям (приказ Минтруда от 29.10.2021 № 772н). В инструкции следует добавить перечень выявленных профессиональных рисков и опасностей, описать правила безопасной работы с конкретным оборудованием, убрать ссылки на отмененные документы и типовые инструкции.
Изменения в инструкциях также следует согласовать с профсоюзом (если он имеется) и утвердить их. Обязательно необходимо провести внеплановый инструктаж со всеми работниками предприятия, в целях ознакомления с введенными изменениями в инструкциях. Внеплановый инструктаж проводят непосредственные руководители работ
(п. 2.1.3 Порядка обучения № 1/29). По итогам внепланового инструктажа ответственный за его проведение организует устную проверку знаний, и затем вносит запись в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте за подписью инструктирующего и инструктируемого. При регистрации внепланового инструктажа в журнале указывают причину его проведения.
Что же необходимо сделать организациям в области охраны труда к 1 марта 2022 года?
Пройти внеочередное обучение и проверку знаний по охране труда в учебных учреждениях.
Пересмотреть все локальные нормативные правовые акты в области охраны труда, и актуализировать ссылки на законодательные акты.
Пересмотреть положение о системе управления охраной труда, в соответствии с приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н, а также проверить содержание инструкций по охране труда, в соответствии с Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н.
Провести внеочередную проверку знаний у работников организации
Провести внеплановый инструктаж
Проверить соответствует ли рабочее место требованиям к организации безопасного рабочего места в соответствии с Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 774н, и провести оценку профессиональных рисков.
Подготовить комплект документ по расследованию и учету микротравм.
